上海自貿(mào)區(qū)正式揭牌
2013-09-29 08:17:57 來源:新京報 編輯:國際船舶網(wǎng) 我有話要說
自貿(mào)區(qū)虹吸效應(yīng)
自貿(mào)區(qū)具有虹吸效應(yīng),會對其他一些港口城市發(fā)生影響。首先會影響中國周邊、亞洲的港口,香港、新加坡等
其中服務(wù)業(yè)和金融領(lǐng)域的開放被認為是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)最為重要的嘗試。
據(jù)了解,在自貿(mào)區(qū)總體方案涉及的近百項試點工作中,部分項目與服務(wù)業(yè)擴大開放有關(guān),其中涉及金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)等6個領(lǐng)域。
《中國遠洋航務(wù)》上海分部主任、國內(nèi)著名航運專家吳明華稱,上海是全球第一大集裝箱港,但航運服務(wù)一直是軟肋。
港口的軟實力——航運服務(wù)主要集中在貨運貨代服務(wù)、航運金融、航運保險、航運船舶融資、仲裁等。
但一些高端的航運服務(wù)都在國外。
目前,世界上三大海事仲裁,是倫敦、紐約、新加坡。
“我們現(xiàn)在仲裁總量最大,但仲裁都要到國外。”吳明華說,如果這些服務(wù)都集中在上海,那不僅是吞吐量,而是形成一個真正的航運中心。
吳明華分析說,這也會對其他一些港口城市發(fā)生影響,首先會影響中國周邊、亞洲的港口等。
很多航運要素會向這里聚攏,看到上海的優(yōu)惠政策比較大,自然會吸引國外的航運企業(yè)。開放度越大,帶來的機遇更大。
上海自貿(mào)區(qū)的獲批,真實影響尚未可評估,但至少在心理上,對中國其他地區(qū)已形成沖擊。
香港富豪、亞洲首富李嘉誠已經(jīng)預(yù)測,自貿(mào)區(qū)將有助于上海開辟市場。
盡管細則尚未全部公布,上海周邊的城市,比如蘇州、南通、舟山等長三角周邊城市都予以高度關(guān)注。
7月3日,上海自貿(mào)區(qū)方案剛獲國務(wù)院通過,江蘇省委研究室等機構(gòu)在第一時間向江蘇省委政府遞交了研究報告。
報告稱,在目前經(jīng)濟形勢下,中央賦予了上海的政策打破改革開放以來的常規(guī)套路,那就直接意味著上海自貿(mào)區(qū)會在較短時間內(nèi)產(chǎn)生巨大的虹吸效應(yīng)。
不過,蘇州市一名不愿透露姓名的官員介紹,自貿(mào)區(qū)突破性的政策,他們目前尋求如何與上海自貿(mào)區(qū)接軌。就如上世紀90年代中央設(shè)浦東新區(qū)一樣,上海周邊城市得到了十多年的發(fā)展機遇。
-名詞解釋
自由貿(mào)易區(qū)
指兩個或兩個以上國家或地區(qū)通過簽署協(xié)定開放市場,逐步取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改善市場準入條件,實現(xiàn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動。
一線放開,二線管住
對自由貿(mào)易區(qū)而言,對外稱“一線”,對內(nèi)稱“二線”。“一線放開”,是指境外及區(qū)內(nèi)的貨物可以不受海關(guān)監(jiān)管自由出入境。“二線管住”是指,貨物從自由貿(mào)易區(qū)出入非自由貿(mào)易區(qū)要接受相應(yīng)監(jiān)管。
負面清單
目前為止,我國對外資的管理一直采用的是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》模式,在這份由國家發(fā)改委和商務(wù)部制訂的目錄中,列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進入的行業(yè)。所有的外商投資和商業(yè)投資只能在規(guī)定的范圍內(nèi)活動。而負面清單是給不開放的行業(yè)和受限制的商業(yè)活動列一個清單,明確告訴對方哪些領(lǐng)域和行業(yè)是限制或禁止外商活動的。那么,只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。